美国法院敦促批准图形警告
路透社报道，美国食品和药物管理局敦促联邦上诉法院允许一项规定生效，该规定要求在烟草包装和促销活动上使用图形健康警告，一年前该规定被下级法院驳回。
12月5日，FDA代表林赛·鲍威尔告诉美国第五巡回上诉法院，拟议标签上的图像是必要的，因为纯文字警告不能阻止青少年开始吸烟。标签将包括11个图形图像，例如脚趾被切除的病脚，以说明吸烟的危害。
挑战这一规定的烟草公司认为，这些图形标签侵犯了他们根据美国宪法第一修正案享有的言论自由权，因为它们迫使他们发表充满情感的、有争议的言论，而不是像现有的书面标签那样，陈述吸烟会导致癌症。
2009年的《家庭吸烟预防和烟草控制法》(Family Smoking Prevention and Tobacco Control Act)要求FDA制作视觉健康警示，但华盛顿特区巡回法院(dc Circuit)在2012年阻止了该机构的首次尝试，称监管机构未能令人信服地证明这些警示确实能减少吸烟。
2020年3月，美国食品和药物管理局发布了最终规定，要求在卷烟包装的正面和背面的上半部分以及卷烟广告顶部至少20%的面积上，发布新的图形警告，以突出吸烟的一些鲜为人知但仍然严重的健康风险，如糖尿病。
雷诺兹烟草公司、ITG品牌公司和利格特集团于2020年4月提出了第一修正案的挑战。该规定原定于2023年11月生效，但一再被法院推迟。
在2022年12月7日发布的一份长篇意见中，德克萨斯州东区美国地方法院的美国地区法官J. Campbell Barker在发现所要求的标签声明和图形图像并没有严格地针对该机构在提高公众对吸烟健康风险的认识方面的利益而定制后，撤销了FDA的规定。
尼日利亚烟草控制联盟倡导解决烟草控制资金不足问题
在（(N***A)于2023年4月组织的第一次全国烟草控制预算倡导者会议上，与会者分析了缺乏资金对尼日利亚烟草控制工作构成的危险。
与会者表示担心，尽管该国的烟草控制工作不可否认地依赖于捐赠资金(这些资金几乎不足以应对实施烟草控制政策的挑战)，但烟草业却利用这种情况，签署谅解备忘录并与政府机构建立伙伴关系，以***利益***，削弱政府监管烟草业务的决心。
必须明确指出，执行诸如烟草制品包装上新的图形健康警告等政策需要资金。需要为跨机构合作、社会不同阶层的宣传和提高认识提供资金。
联邦竞争和消费者保护委员会(FCCPC)等机构开展了一些宣传活动，旨在让尼日利亚人了解图形健康警告政策的好处，但由于资金超出少数几个州，这些机构仍然受到阻碍。尼日利亚警察和尼日利亚安全和民防部队在执行该政策方面也至关重要，在派遣人员到实地查明和逮捕违法者方面也同样受到财政限制。负责传达政府政策的国家定向局(NOA)也面临着预算紧缩的问题。
已确定的资金缺口使政府各部和机构对行业的诱惑敞开大门，这些诱惑通常以合作请求的形式出现。这种合作最终抵消了《世界卫生组织烟草控制框架公约》(WHO-FC***)第5.3条，该条敦促各缔约方保护其公共卫生政策不受烟草业打着企业社会责任(CSR)和慈善姿态幌子的商业和其他既得利益的影响。
在利用现有空白获利的烟草业实体中，英美烟草尼日利亚公司(BATN)处于领先地位。BATN基金会(BATNF)一直在促进与州政府和公共机构的伙伴关系，在国家的关键部门非常引人注目。在***门，该基金会在为实施不同项目提供所谓的支持方面非常突出，包括分布在联邦几乎每个州的FADAMA集群。
该基金会还与美国国家青年服务团(NYSC)合作，在其“未来农民”(F4F)农业创业基金下推进一项农业创业倡议。根据该计划，政府将为拥有可行农业公司的年轻人提供无股权融资和其他相关支持，帮助他们发展业务。
该基金会最广为人知的活动之一是与拉各斯州***合作举办的年度拉各斯农业博览会。每年举行的农业博览会总是一个机会，热烈讨论公司如何相信并一直与政府和公共机构合作解决尼日利亚的粮食危机。在许多情况下，带有公司标志和颜色的产品由当地农民展示，甚至在媒体上庆祝，以描绘合作和企业责任。这明显违反了2015年《全国烟草控制委员会法案》，以及尼日利亚在2005年根据《烟草控制框架公约》签署的义务。
这种厚颜无耻的所谓伙伴关系削弱了对烟草业的监管，这是唯一可能的，因为尼日利亚政府尚未将烟草控制作为需要足够资金的优先事项。2023年国家预算中拨给烟草控制的470万奈拉这一微不足道的数额强化了这一说法。倡导人士认为，用于烟草控制的这笔微不足道的资金与负责实施尼日利亚烟草控制法律的联邦卫生部和相关机构启动所需的资金相距甚远。
尼日利亚的情况特别特殊之处在于，该国存在为烟草控制提供资金的机会，《2015年国家烟草控制法案》也为此提供了资金。该法案第3部分第8(1)条规定设立烟草控制基金，该基金“应由****从国民议会批准的年度预算拨款中提供资金”。该法建议的另一种资金来源是联邦任何政府为实现该法规定的目标而提供的补助金。
尽管该基金于2021年成立，并在尼日利亚中央银行(CBN)为其开设了一个专门账户，但目前尚未看到最大限度地利用机会确保烟草控制可持续融资制度的政治意愿和智慧。尤其紧迫的是，需要消除对烟草***商征税的障碍，因为这是一种污染者付费的原则。
必须强调的是，联邦卫生部负有主要责任，必须带头维护尼日利亚人的利益，并确保在国家预算和其他法定来源中优先考虑防治烟草流行所需的必要资源。了解烟草业如何规避政策，还应通过监测、评价和影响评估机制确保筹资制度万无一失，以确保在该国建立有效和可持续的烟草控制和监管制度。
在资金问题得到解决之前，烟草对医疗保健系统和整个经济的负担仍将是一个挥之不去的问题。
迈克·埃格韦尔是驻伊洛林的公共事务分析师。
美国FDA再次推迟图形健康警告生效日期
据来自美国烟业通讯网的消息，近期，美国食品与药物监督管理局（FDA）将要求卷烟***商在其产品上印制图形健康警告的生效日期推迟至2022年7月13日。
FDA于2020年3月发布规定，要求在卷烟包装盒上使用新的图形健康警告，其中要标注吸烟所带来的一些健康风险，而且图形健康警告至少覆盖包装盒前后面面积的50％。FDA这项规定原定于2021年6月18日生效，算上之前设定的2021年10月16日、2022年1月14日和2022年4月14日的生效日期，这已经是FDA第四次推迟图形健康警告的生效日期。
2020年4月和2020年5月，卷烟***商和烟草零售商起诉FDA，认为图形警告要求相当于政府的反吸烟宣传。在最近的一项起诉中，烟草公司称由于Covid-19疫情影响，在生效日期前采用新的图形健康警告的时间过于紧迫。
2021年3月，美国德克萨斯州地方法院裁定，将FDA图形健康警告的生效日期推迟到2022年4月14日。2021年5月，法院再次将生效日期推迟90天。
孟加拉国研究发现大多数烟草公司违反图形健康警告规定
据来自Bangladesh Post的消息，近期，孟加拉国达卡国际大学烟草控制和研究小组（***RC）、“为更好的孟加拉国工作（WBB）”信托基金、孟加拉国烟草税收政策系统（BNTTP）等组织联合召开新闻发布会，并发布了题为“依法实施烟包图形健康警告及现状”的研究报告。
据***RC研究助理Farhana Zaman Liza女士介绍，该项研究从孟加拉国32个地区共收集了951种烟草制品。研究结果发现，79%的烟草制品包装盒上印有图形健康警告，但其中的82%印刷在包装盒的底部，而法律规定要在烟草制品包装盒的正面印制图形健康警告；图形健康警告面积达到包装盒二分之一的比例为69%；包装盒前后面均印制图形健康警告的比例为44%；17%的包装盒上未出现指定的警示语和图片；49%的包装上盒没有“仅限孟加拉国销售”字样。
Farhana Zaman Liza女士强调，烟草公司必须在烟草制品包装盒的正面印制图形健康警告。此外，她还建议采用标准化的统一包装、禁止出售单支卷烟、增加流动法庭的数量以及销毁没有图形健康警告的烟草制品等系列措施，并对所有相关人员采取法律行动。
美国白宫加大禁烟力度
9月13日，白宫宣布了一项2.4亿美元的投资，用于抗击癌症，以及一系列新的卫生资源，以进一步推进政府的“癌症登月计划”(cancer Mo******)。
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