卷烟零售许可证变更有哪些条件？会不会影响档位？
春节过后，个别零售户咨询烟草***局工作人员：想变更烟草证持证人姓名，又担心订货等级档位降低，该怎么办？
这位零售户咨询的问题带有普遍性，也是节后许可证管理常见的问题之一。为此，笔者结合《烟草***许可证管理办法》和新修订的《烟草***许可证管理办法实施细则》，就许可证变更事项作以下解释。
一、什么是许可证变更？
众所周知，行政许可具有确定力，无论是对被许可人还是对许可机关，行政许可决定一且作出，非经法定程序不得随意变更。但随着情况的变化，原先的许可内容可能不再适应于被许可人的需要，此时，被许可人可以向许可机关申请变更许可内容。
那么，什么是许可证变更？准确的定义为：被许可人在取得行政许可后，因其拟从事活动的部分内容超出准予行政许可决定或者行政许可证件规定的活动范围，继而申请许可机关对原行政许可准予其从事的活动的相应内容予以改变。这里，需要重点强调一点：未经行政许可机关通过法定程序，持证人不得自行更改许可内容，或从事超过许可范围的活动。
二、许可证变更的情形
根据《烟草***许可证管理办法》第三十一条和《烟草***许可证管理办法实施细则》第二十一条第二款、第三款的规定，当烟草***零售许可证在有效期内发生下列情形时，持证人应当向原发证机关及时提出变更申请。
1、企业名称、个体工商户名称、法定代表人或其他组织负责人、经营者姓名以及经营地址名称等登记事项发生改变。
2、因道路规划、城市建设等客观原因造成经营地址变化的。
3、家庭经营的个体工商户，持证人在家庭成员间变化的，可以申请变更烟草***零售许可证。
解读一：企业名称可以变更。比如，企业名称原名为“唐都商贸有限公司”，现取名为“大唐盛世商贸有限公司”。个体工商户名称可以变更。如：原商店名称“喜洋洋商店”，现改名“大家乐便利店”。法定代表人、负责人、经营者姓名可以变更，如：原名“张霞”，现改名“张雨薇”（同一人）。经营地址名称可以变更，如：原来的路段名称“长青路115号”，现路段名为“邰青路33号”（经营地址未变）。
解读二：新的《烟草***许可证管理办法实施细则》规定，如果零售户的商店因道路规划、城市建设需要，也就是政府行为导致经营地址变动的，可以变更许可证。这里，还要提醒一下：因政府行为导致经营地址搬动的，新的经营地址必须在当地烟草***局管辖的市场范围内，不能由甲县（区）搬到乙（县区）。
解读三：商店属于家庭经营（工商营业执照备案），如果持证人在家庭成员之间变化的，可以变更。比如，张三开了一家食杂店，办工商营业执照时备注为家庭经营。张三年过七旬，精力有限，打算将商店交由儿媳妇经营。对这种情况，烟草***机关可以予以变更许可证，不再注销原证。
三、不予变更的情形
1、烟草***零售许可证持证人改变经营地址（因道路规划、城市建设等客观原因除外）；
2、经营主体发生变化；
3、发生《烟草***许可证管理办法》第六十三条规定情形的。
解读一：如果零售户随意搬迁店址，非政府行为，一律不予变更，零售户若在新址经营烟草制品，必须提出歇业申请，重新向当地烟草***局提出新办申请。
解读二：经营主体是指企业，具有***法人资格的，能从事生产，批发，零售及提供劳动服务的企业。经营主体须以营利为目的。经营主体可以是个体经营者，也可以是合伙，企业法人和公司。经营者可以是财产所有者，使用者，收益者，也可以是投资者，生产***商，销售商，中介组织等等。
例如：张先生和刘女士合伙开办了一家商贸有限责任公司，兼营卷烟零售业务。烟草***零售许可证负责人为张先生。由于经营不善，张先生撤资，退出公司经营。刘女士成为企业法人，并吸纳陈女士入股投资，继续开展经营业务。这就属于经营主体发生变化。刘女士要继续经营烟草制品零售业务，不能提交变更申请，而要将原烟草***零售许可证交回发证机关，重新提出新办申请。
解读三：《烟草***许可证管理办法》第六十三条规定：持有烟草***零售许可证的国有企业，按照国家关于发展混合所有制经济的要求，经国家有关部门批准为国有控股的混合所有制企业的，可以重新申领烟草***零售许可证。
举个例子：某商业公司原为国有企业，持有烟草***零售许可证，经过改制，企业成为国有控股的混合所有制企业。这种情况下，许可证不能变更，要重新提出***申请。
四、允许变更的几个案例
案例一：何某是一名个体工商户，持有甲县烟草***局核发的烟草***零售许可证，经营一家名称为“大发小百货”的小店。何某打算转变经营内容，转为专门批发和零售食品，于是前往工商行政管理局，将小店的名称变更为“大发食品”，并在取得新营业执照后，及时向原烟草***零售许可证的发证机关提出企业名称变更申请及材料。甲县烟草***局经过受理审查后，作出准予变更的许可决定。
案例二：陈先生和马女士系夫妻关系，共同经营一家超市。烟草***许可证上的负责人是陈先生，因感情破裂，马女士提出离婚，并要求继承超市经营权。陈先生以烟草证不能转让为由，拒绝了马女士的要求。后来，马女士经过咨询，得知在离婚前，他和陈先生依然是一家人，持证人可以在家庭成员之间变化，不存在***转让问题。再后来，经过双方私下协议，马女士顺利变更了工商营业执照和烟草***零售许可证，成为超市的负责人，开启了新的生活梦想。
案例三：新新食品有限公司是一家法人企业，持有甲县烟草***局核发的烟草***零售许可证，经营卷烟、雪茄烟零售业务。后该公司因业务拓展需要，决定改变其公司名称。该公司向甲县工商行政管理局提交了名称变更申请，得到了准予许可，将公司名称正式变更为新新食品进出口有限公司。甲县烟草***局经过受理审查后，作出准予变更的许可决定。
温馨提示：如果咨询的客户符合许可证变更申请，应该及时到原发证机关提出变更申请。许可证变更后，订货等级档位不受任何影响。
总之，
***转让不允许，家庭成员可变更；
店名字号可变更，姓名地名可变更；
店址搬迁不变更，政府拆迁可除外；
变更先要提申请，核查通过才可行。
烟草证延续失败，有可能是这”五个原因”
烟草***零售许可证延续，是指烟草***零售许可证有效期届满前三十日，持证人向原发证机关提交延续申请，原发证机关依法受理，实地核查，内部审批，对符合延续条件的许可证，做出准予延续决定，即零售户常说的“换证”。
当然，“换证”不是简单的以旧换新。一般情况下，零售户无违规使用烟草***零售许可证行为，且守法经营，都会顺利通过延续。但如果出现以下情形，“换证”就会受阻，甚至被注销。为此，笔者整理归纳许可证延续常犯的五个问题，希望引起卷烟零售户注意，切莫因“换证”出问题，影响经营和心情。
一、营业执照失效
众所周知，办企业、开店必须取得工商营业执照。同理，要经营烟草制品，从事卷烟零售业务，首先要办理工商营业执照，后申请烟草***零售许可证。由此可见，营业执照的地位高于烟草证。无营业执照就办不了烟草证。这是市场准入的法定程序，也是开店经营烟草的基本常识。
目前，卷烟市场监管严格规范。要求零售户***齐全、合法有效，信息一致，且悬挂在经营场所醒目位置。烟草证有明确的有效期，新的营业执照无有效期，可以长期使用，但必须每年申报一次，相当于执照年检。线下线上均能年报，不收取任何费用。如果个体工商户不在规定的时间内提交年报，网上（企查查）查询就会显示“经营异常”。一旦连续三年不年报，营业执照就会注销。营业执照注销，烟草证也就失去“靠山”，自身难保。
案例：小王的烟草证即将到期，前来烟草窗口换证，工作人员接受资料时，通过“企查查”，发现该户营业执照状态显示“注销”。工作人员当场告知小王：你的营业执照注销，烟草证无法延续。小王听罢，心急如焚。幸亏延续时间宽裕，小王在市场监管窗口重新办理营业执照后，才顺利通过烟草证延续。
提示： 有照无证，可以开店，但卖不了烟。照证双全，才算合法经营户。作为卷烟零售户，要认识到***的重要性、一致性和完整性，既要重视烟草许可证，也要关注工商营业执照，做到按时年报，消除异常，确保执照合法有效，烟证延续顺当。
二、自然人死亡
烟草***许可证管理办法规定，自然人死亡或丧失民事行为能力，依法注销烟草***零售许可证。现实中，有的零售户不知此规定，换证时，自以为人不在了证在，换个名字照样能用，显然，这是法律所不允许的，也是行不通的。
案例：老黄经营一家食杂店，去年病故。他的老伴不想放弃卷烟经营，在烟草证到期前来到烟草窗口，要求延续。工作人员讲解法规政策，告知她要想继续经营卷烟，必须先注销持证人老黄的烟证，再以自己的名字办营业执照，后提交烟草证新办申请。在工作人员的指导下，这个老人取得了新的烟草***零售许可证，虽然少了一个周期的订货，但卷烟经营没有受到大的影响。
提示：日常经营中，一旦出现自然人（个体工商户）死亡，家庭成员还打算继续经营烟草零售业务的，要及时向发证机关说明情况，注销原烟草证，重新提交新办申请。如果长期隐瞒不报或被***执法人员发现，就会把本来主动的问题搞得被动了。
三、***信息不符
烟草证的信息来源营业执照的信息。目前，营业执照的法人、个体工商户、经营地址可以变更，但烟草证不能变更。即烟草证不能转让，店铺不能随意搬迁。除非经营类型为家庭经营、政府拆迁导致经营场所变迁。
案例：刘女士在县城经营一家烟酒店。因房租过高，将店铺搬到乡镇街道，并在市场监管部门变更了营业执照的经营地址。烟草证延续时，工作人员明确告知：店铺搬迁，***信息不符，不能延续。刘女士了解到烟草***管理规定后，权衡利弊，在烟草证有效期内，将店铺迁回原址，将营业执照的经营地址变回原址，才顺利通过烟草证延续。
提示： 烟草证不是营业执照，有的事项可以变更，有的不能变更。因此，持证人在变更营业执照时，一定要了解熟悉《烟草***许可证管理办法》，不明白的地方，及时咨询烟草***管理人员，他们会给你正确的答复。
一般情况下，烟草证的企业字号可以变更，持证人和经营地址不能变。特殊情况：营业执照的经类型为家庭经营，烟草证可以在家庭成员之间变化；因城市改造、政府拆迁行为导致经营地址变动的，可以变更。
四、经营条件发生变化
现实中，一些零售店***时有烟柜货架，商品上架，但延续核查时，看不到任何经营痕迹，也就是***人员常说的“空壳户”。当烟草***人员提出问题，责令整改时，有的店主不以为然，自认为只要按时订货、接货就行，烟草局无需查看经营场所变化。其实，这种观点是错误的。***需要现场核查，制作平面示意图，客户签字确认，立卷归当。零售户随意改变经营场所面积、业态、经营范围、经营地址，就不符合***时的经营条件，势必给许可证延续带来麻烦，甚至不予延续，依法注销。
案例：张先生原来经营一家便利店，后来，看到经营早餐生意好，便自行改变经营场所布局，扩大经营范围，将店铺的一半用于卷烟零售，一半用于经营早餐。这样做，显然违反了《烟草***许可证管理办法》，导致其烟草证予以延续。
提示：烟草***，要有与住所相***的固定经营处所。这是***的基本条件之一，办了证，就要保持经营处所原貌，不能随意改变经营处所大小、用途，否则，就违反烟草***许可证管理规定。当然，更换店铺招牌字号，室内装修是允许的，但也要及时向发证机关申请变更，维护客户基础信息，确保营业执照、烟草证信息一致。
五、逾期延续
《烟草***许可证管理办法》规定：持证人应当在烟草***零售许可证有效期届满前30日向原发证机关提交延续申请。这个规定包含两个含义：一是有效期届满前30天。严格是原发证机关。现实中，有的零售户延续时不看有效期，看别人延续，自己也延续，结果时间太早。有的忙于生意，过期延续，导致原证失效，直接影响经营。
案例：老王的烟草证有效期截止2022年10月25日。负责片区的专管员小张提前一个月，通知换证，可老王拖拖拉拉，一直未按时限要求提交延续资料，有效期过了一天，才到政务大厅烟草窗口换证，结果***新系统无法延续。在没有任何补救措施的情况下，只能注销原证，重新提交新办申请。为此，老王后悔莫及，自责“大意失荆州”，把老户变成了新户。
提示：烟草证有效期最长不超过5年。在日常经营中，零售户要记住各自烟草证的有效期，在规定的时间内提交延续申请，确保许可证延续顺利进行。 时下，烟草服务好，许可证到期前，工作人员会提前告知。但延续是零售户的事情，自己不来延续或逾期延续，责任不在烟草局，只能自己承担。
节后市场监管重点及零售户应注意的问题
2021年春节悄然过去，新的一年拉开序幕。在感受年气、收获、惊喜的同时，卷烟市场也由销售旺季转入经营常态。那么，节后市场监管的重点是什么？零售户在经营中需要注意哪些问题？这看似老生常谈的话题，却是实实在在的提醒和告诫，需要引起广大零售客户注意。
监管重点一：许可证使用情况
烟草***许可证管理是***管理的基础。每逢春节过后，违规使用许可证的问题较为突出，比如有的店铺关门、转让，有的店址搬迁，有的擅自停业歇业等。这些问题不是零售户主观造成的，但如果不及时履行停业、变更、歇业、注销等相关手续，就属于违规使用烟草***许可证行为。一旦被烟草***执法部门发现，必然受到相应处理。
因此，建议节后涉及上述问题的零售户，要提前向当地烟草***部门（发证机关）提交相关申请资料，按程序办理，切莫自以为是，变主动为被动，给今后经营带来不必要的麻烦。
监管重点二：守法经营情况
卷烟市场不可能风平浪静，市场监管也不是“一劳永逸”。作为零售户，能不能遵守烟草***法律法规，自觉做到守法经营？这一直是烟草***执法人员关注的重点，也是日常工作的重心所在。
事实上，春节期间，执法人员的工作没有止步，市场监管没有间断。他们牺牲休假时间，守护一方市场，保护广大守法户的切身利益，精神可嘉，值得点赞。节后，受各种利益诱惑，涉烟违法活动势必抬头，极少数零售户也会动摇守法根基，明暗结合，从事违法经营活动，扰乱正常的卷烟经营秩序。
为此，告诫广大零售户：守法是经营的前提。不论节前节后，必须牢固树立守法思想，不可违法经营。如果在新年伊始被查处，不说罚款多少、责令停业整顿时间多长，仅自信心、经营动力肯定减半。
监管重点三：真烟非法流动问题
经营中，绝大多数零售户对真烟非法流动认识到位，从自身做起，严格自律，规范经营，积极配合市场监管，不让本店本地卷烟流到异地市场。但也有个别零售户认识不到真烟违法流动问题的违法性和严重性，自认为“我的货源我做主”，只要有人付款，想卖给谁就卖给谁。
从表面看，零售行为是零售户的事，烟草公司无权过问。问题在于，一个商店经常将卷烟货源出售给不法烟贩，势必造成真烟异常流动。这就是不规范经营行为，一旦烟草部门掌握了有关证据，肯定会做出相应处理。
在此，希望广大零售户端正经营思想，珍惜各自货源，自觉规范经营，把卷烟出售给真正的消费者，而不是烟贩或经营大户。
注意一：正确使用许可证
零售户在经营的同时，要学会使用许可证。首先，要将许可证悬挂在经营场所醒目位置，随时接受烟草***执法人员监督检查。如果许可证损毁或丢失，应及时到当地政务大厅烟草窗口申请补办。其次，如果需要暂停经营一个月以上的，要在停业前七日内到许可机关申请停业。第三，许可证到期，要在有效期满一个月前申请延续；第四，如果不打算经营卷烟，要在有效期内提出歇业申请。第五，因政府拆迁行为导致经营地址变化或持证人在家庭成员之间变化的，要及时申请变更。最后，特别注意：烟草***许可证不能出租、买卖、转让，不许涂改、伪造、变造。
注意二：不出售违法烟
节后，卷烟市场会出现少量假冒、***烟，尤其是“礼品烟”。这些违法卷烟都是市场监管和重点打击的对象。比如，春节期间，不少零售户碍于情面，难以拒绝，将亲戚朋友熟人的卷烟放在经营场所出售。岂不知，这些“礼品烟”来路不明，真假难辨，一旦销售出去，被消费者投诉举报，就给自己招惹麻烦。尽管你有一百种理由，证明这不是你店的烟也不是故意的，但作为持证人，责任只能自己承担。因此，在节后经营中，要本着对烟草行业、对消费者、对自己负责的态度，遵守法律法规，坚持经营原则，坚决拒绝“礼品烟”进店，确保经营场所不出现一盒违法卷烟。
注意三：不参与真烟违法流动
节后，卷烟零售相对进入淡季，个别零售户库存消化放慢，加之当前紧俏卷烟在各地市场需求量大，这就给一些不法烟贩上门收购真烟提供了可乘之机。现实中，一些零售户订货等级档位之所以上不去，并非出售违法卷烟被责令停业整顿，而是因为真烟非法流动被营销部门减少订货量所致。所以，再三告诫零售户：卷烟经营不是空倒空卖，必须落地销售。如果你的经营能力存在“短板”，不要担心，有客户经理为你指导服务。但你幻想依靠烟贩子消化库存、走“捷径”，肯定行不通，迟早会“栽跟头”的。
注意四：积极配合执法检查
零售户取得烟草***许可证，就要守法经营、规范经营、诚信经营。现实中，有的零售户认为，自己不卖假烟***烟，不需要执法检查；有的零售户一旦被发现违法行为，不是积极配合检查，而是强词夺理，无理取闹、百般阻挠，甚至***抗法。这些都是不对的，需要提高认识，自觉自律。在这里，请广大零售户放心，执法检查是市场监管的日常内容，不是针对某一户，也不是故意给监管对象“找茬”。只要大家相互理解，相互配合，就能管好市场，维护正常的经营秩序，实现客我共赢。
总之，一年之计在于春，生财之道在于诚。这个“诚”字既包括诚实守信，更包括守法遵规。从节后开始到下一个春节，还有三百六十五天的平凡日子。笔者坚信，通过烟草行业和零售户的共同努力，卷烟市场定会更加繁荣稳定，守法户越来越多，成为卷烟终端一道亮丽的风景线。
新办的烟草证档位只有5档，烟都不够卖，如何快速提升档位？
我国烟草目前实行的是许可经营，想要卖烟草，你必须获得烟草局颁发的许可证，而且在许可证下来之后，并不是说你想卖多少就可以卖多少，烟草局的工作人员会根据你店面的实际情况，所在的地段竞争情况给你定档，具体初始定档是多少要根据当地的实际情况以及你店铺的实际情况来。
我们先来看一下烟草局是怎么给店铺定档的。
在办下烟草证之后，很多朋友都可能有疑惑，同样是一个地区，为什么有的人能够定20档，而有的人只能定个5档，甚至有的人只能定1档呢？
实际上对于新入网的客户，目前烟草局在定档的时候主要参考同经营区域、同经营业态、同经营条件周边零售客户的平均档位来定的。
具体档位是多少，主要跟大家店铺的规模有很大的关系，一般情况下店铺规模越大对应的档位越高，相反店铺规模越小档位越低。
比如对于城镇店铺来说，如果是在那些商场超市，档位一般都比较高，另外一些规模比较大的便利店档位也相对比较高，但是类似杂货店或者兼营烟草的小店铺定档一般都比较低。
而相对于城镇店铺来说，乡村店铺的档位要更低一些，比如同样是超市，乡村的档位有可能比城镇低2~5个档位。
我们再来看一下如何提升烟草的档位。
一般情况下烟草局在定档位的时候，初始档位都比较低，对应的大家能拿到的烟草都比较少，这些烟根本就不够卖，所以想要卖更多的烟草，你只能不断的把档位提升上去。
而且要提升烟草的档位，你首先要了解一下影响烟草档位的因素是什么。
很多朋友可能认为烟草的档位是由烟草的工作人员定的，只要跟烟草局的工作人员打好关系就可以了，实际上并不是，以前在系统不是很完善的时候，通过烟草局的关系确实有可能获得提升单位，但目前烟草系统的档位基本上都是由系统自动生成的，人为干预因素很少。
而烟草系统在评定档位的时候主要评定标准是按照你前三个月的订购卷烟总数量、订购卷烟总金额、上柜品牌订购数量三个纬度进行打分。
按照这个评定标准，想要提升烟草的档位，你可以从几个方面去着手。
1、每***都定满。
烟草局在分配烟草的时候会按照畅销烟以及冷门烟给你分配，甚至有时候还有一些外地烟，这里面畅销烟当然很好卖，但有一些冷门的烟可能并不太好卖，这时候有些朋友都可能觉得不好卖我就不定了，这样做实际上不明智。
想要快速提升档位，你就要多定烟草，而且订多品牌的烟草，所以在每***配额出来的时候要全部订满，能定的全部定下来，不管这些烟草能不能卖出去。
2、做好陈列工作。
烟草的档位除了跟你订烟数量有关之外，跟你店面的实际经营情况也有一定的关系，因为烟草局工作人员会久不久到你的烟草店铺去核查，如果发现你有一些违规行为，非但不会提升档位，还有可能降低档位。
所以在店铺经营过程当中，你一定要做到明码标价，而且陈列的烟草必须是烟草部门订购的，千万不要把那些从其他渠道倒腾出来的烟草展示出来，否则发现违规你就麻烦了。
3、那些不好卖的烟草想方设法低价售卖出去
前面我们也提到了，为了提升档位，你必须定满，但在系统配额的烟草当中有很多烟草其实在当地并不受欢迎，所以定下来之后你可能卖不掉，这时候你可以自己找一些方法把这些烟处理掉，具体怎么处理就看你的自己的渠道了，比如你可以低价卖给别人，哪怕亏损也可以。
当然，如果经过上面这些措施之后，你的档位提升仍然很慢，拿到了烟草配额仍然很低，那你不妨通过其他小技巧进烟，比如礼品回收等等，但这些收上来的礼品最好是分拆，不要整条卖。
买不到新品？那是你找错了店！
最近一段时间上市了很多款新品，像泰山（合悦）、冬虫夏草（红中支）、金圣（硬中国红）等等，很多喜欢尝鲜的消费者朋友大多争先去烟酒店购买，由于新品上市初期投放量少，通常出现供不应求的状态，往往出现新品刚一到货还没上柜就已经售卖一空的现象，也使得一大部分人买不到新品这个“抢手货”。
到底去哪些店才能大概率买到新品呢？小编建议你去找那些档位高的零售终端。
1、什么是高档位零售终端？
目前来看，很多城市烟草客户档位都分为1-30档，1档最低，30档最高。一般来说，如果是30档的零售户，相较于其他档位的零售户，能订到较多紧俏品牌和新品的卷烟。如果零售户的供货类别是30档，盈利空间要比20档的卷烟零售户多出好几百元，遇到节假日分配的畅销烟更多，一年下来利润要多出好几千元。所以不仅消费者能够在高档位零售终端买到新品和紧俏品，零售终端的老板也能够获得更高利润。
2、零售档位在哪查询？
零售档位可以在新商盟首页零售户公示信息处查看，不过这需要有相关的账户和密码才可以登录。对于消费者，大家可以询问一下店铺老板，也可以留意一下所到店铺的烟草***零售许可证，在烟草***零售许可证上有细致的分类，如C、X、Z、S等两个字母组合表示7种形态，后面带的数字，表示烟草证的等级。具体来说Z代表食杂店、S代表超市、B代表便利店、Y代表烟酒商店、F代表娱乐服务类以及商场、其他类。C表示城镇，X表示乡村。
此外，烟草零售户的信用等级也和零售户的订烟量息息相关，全市卷烟零售户的信用等级采取计分制动态评定，分为AAA、AA、A、B、C五个等级，即AAA级（信用典范）、AA级户（信用优良）、A级户（诚信经营户）、B级户（一般违法户）、C级户（严重违法户）、W类（被依法取消经营资格的经营户）。这些指标都可以作为判断零售档位的依据。
3、零售档位如何评估？
烟草客户档位其实是烟草公司对各位老板经营能力的量化。烟草公司一般1个月（4—5个访销周期）对客户进行一次评价，营销系统会根据零售客户当月的销售数据依次排名，进行档位划分。当前烟草客户档位评价的维度主要包括“购进量”、“购进金额”、“省外烟购进量”、“省外烟购进占比”、“规格数”等五项。但由于各个地市的政策、具体情况不同，档位评价维度的具体占比也各不相同。
说了这么多，总之，想要买到新品、紧俏烟或者大量畅销烟，认准这些高档位的零售终端就对了。
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