浅析如何规范卖烟大户经营行为
卖烟大户既是卷烟零售经营的“主力军”,也是易发生“二次批发、左右价格、扰乱市场”等违法违规经营行为的“重点户”。当前,规范卖烟大户经营行为是开展***管理工作的重中之重。
在营销上的规范措施
做好卖烟大户的分类。在卷烟营销环节,卖烟大户可分为两类:一类是普通卖烟大户,指月均购进量超过规定数量的零售户,由营销系统根据零售户前三个月历史购进量自动判定,每季度测评一次。另一类是特殊需求卖烟大户,指在特殊区域、重大活动及特殊时间段内订购的卷烟超过规定数量的零售户。卖烟大户的户数占比和销量占比要相对稳定、合理控制。
做好卖烟大户的合理定量。要对卖烟大户的月度订货总量、单次订货量和单规格卷烟订货量进行合理定量。月度供货总量上限为前三个月该户月度最大订货量的规定倍数,春节、中秋等旺季市场可根据实际情况适当上调。单次订货量不得超过月度供货总量上限的规定比例,单次单规格供货量不超过规定条数。对高端、敏感牌号,要适度控制供货量,做到均衡投放。对存在卷烟外流的大户,根据外流数量情况,对外流卷烟规格予以减供、停供。对***部门取消经营资格的,立即停止供货。此外,对于由特殊需求形成的卖烟大户,要按照特殊订单处理,严格执行报批制度。
做好卖烟大户的经营指导。客户经理要注重向卖烟大户宣传讲解规范经营知识,增强其规范经营意识。要及时掌握辖区内卖烟大户的销售结构水平,进行有针对性的服务,优化卖烟大户的销售结构。卷烟营销部门要每月对卖烟大户经营情况进行分析,同时健全完善专销协作机制,对***部门反馈的违法违规信息进行认真分析,从投放数量、投放节奏、投放区域等方面进行重点调控。
在***上的规范措施
加强重点监管。***管理部门要建立健全有违法违规记录的卖烟大户的监管检查档案,实施动态管理。对一年内受过一次行政处罚的卖烟大户,重点监管期至少1个月,每月至少监控、检查1次;对一年内受过两次以上(包括两次)行政处罚的卖烟大户,重点监管期至少2个月,每月至少监控、检查2次;对违法违规经营卷烟5万支或价值5万元以上的卖烟大户,重点监管期至少为6个月,每月至少监控、检查4次。重点监管期间,***稽查人员应主要访查当事人的守法守规情况,并对当事人进行普法宣传教育。对重点监管期内再次发生违法违规行为的卖烟大户,要依法从重处以罚款或责令暂停烟草***业务、进行整顿,情节严重的取消其从事烟草***业务的资格,涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任。对重点监管期内未再发生违法违规行为的大户,应转入日常监管范围。
健全工作机制。***部门要每月对涉嫌违法违规的卖烟大户进行监管转化,对其开展系统的普法宣传教育。要与营销部门每月召开一次卖烟大户监管专项沟通会议,分析查找监管工作中存在的问题和不足,并针对问题制定具体的改进措施,及时调整监管措施和营销策略。在日常市场检查、证件管理中发现卷烟销售存在异常的卖烟大户,要及时告知片区对应的客户经理。对于片区内屡教不改的违法违规卖烟大户,***部门要依法给予行政处罚,同时营销部门要通过适当调整客户类型、科学定量等方式,促使其守法经营。要采取行政处罚、降低客户档位及教育转化等方式,对违法违规卖烟大户进行综合治理,促使其守法规范经营。要对与卖烟大户违法违规相关联的零售户、无证经营卷烟户进行源头查处打击,全面切断非法卷烟供货线、交易链。
开展约谈警告。非法经营卷烟单次单规格被市外、省外查获规定数量卷烟或月度累计超过规定数量卷烟及存在“二次批发、左右价格、扰乱市场”行为的卖烟大户,一经发现要将其列入重点监管范围,由所在辖区稽查中队负责人进行约谈警告;发现两次,责令其暂停烟草***业务、进行整顿;发现三次,取消其从事烟草***业务的资格。
总之,规范卖烟大户经营行为是一项长期、系统的工作,重在高度重视、密切关注,如此才能为卷烟经营创造良好的市场环境。
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